巴市民发〔2017〕58号-《巴中市特困人员认定实施细则》

第二章 认定条件

第四条  持有巴中市户籍的城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，同时具备以下条件的，应当依法纳入特困人员救助供养范围：

（一）无劳动能力；

（二）无生活来源；

（三）无法定赡养、抚养、扶养法定义务人或者其法定义务人无履行义务能力。

第五条  符合下列情形之一的，应当认定为无劳动能力：

（一）60周岁以上的老年人；

（二）未满16周岁的未成年人，年满16周岁仍在接受义务教育或在高中教育（含中等职业教育）就学的；

（三）残疾等级为一、二级的智力、精神、视力、肢体残疾人；

（四）县级以上人民政府规定的其他情形。

第六条  收入总和低于当地最低生活保障标准，且财产符合特困人员财产状况规定的，认定为无生活来源。

第七条 法定义务人符合下列情形之一的，认定为无履行义务能力：

（一）具备特困人员条件的；

（二）60周岁以上或者重度残疾的最低生活保障对象，且财产符合特困人员财产状况规定的；

（三）无民事行为能力、被宣告失踪、或者在监狱服刑的人员，且财产符合特困人员财产状况规定的；

（四）县级人民政府规定的其他情形。

第八条  未满16周岁的未成年人同时符合特困人员救助供养条件和孤儿认定条件的，纳入孤儿基本生活保障范围，不再认定为特困人员。纳入特困供养范围的残疾人，不再享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。纳入特困供养范围的，不再适用最低生活保障政策。