巴市民发〔2022〕42号-《巴中市特困人员认定实施办法》

第三章  受理程序

第十一条  申请特困人员救助供养，应当由本人向户籍所在地乡镇（街道）提出书面申请，也可通过APP移动端、微信公众号、政务服务网等提出申请。本人申请有困难的，可以委托村（居）或者他人代为提出申请，委托申请的，应当办理相应委托手续。

（一）持有巴中市非农业户口的居民，申请城市特困人员；持有巴中市农业户口的居民，申请农村特困人员。户籍所在地为城镇行政区域且实际居住满1年、无承包土地、不参加农村集体经济收益分配，或实施易地扶贫搬迁至城镇地区的特困人员，可给予城市特困人员救助供养待遇。

（二）申请材料主要包括：申请书，本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明，承诺所提供信息真实、完整的承诺书，履行授权核查家庭经济状况的相关手续，残疾人还应当提供《中华人民共和国残疾人证》。可以通过国家或地方政务服务平台查询获得的相关材料，不再要求重复提交。

第十二条  乡镇（街道）、村（居）应当及时了解掌握辖区内居民的生活情况，发现可能符合特困人员救助供养条件的，应当告知其特困救助供养政策，对因无民事行为能力或者限制民事行为能力等原因无法自主申请的，应当主动帮助其申请。

第十三条  乡镇（街道）应当对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，材料齐备的，予以受理；材料不齐备的，应当一次性告知申请人或其代理人补齐所有规定材料。

第十四条  乡镇（街道）应当自受理申请之日起10个工作日内，通过入户调查、邻里访问、信函索证、信息核对等方式，对申请人的经济状况、实际生活状况以及赡养、抚养、扶养状况等进行调查核实，提出审核确认意见，对符合认定条件的，提交乡镇（街道）审核确认小组审定。

调查核实、审核确认参照《四川省最低生活保障工作规程》《乡镇（街道）审核确认社会救助工作流程（试行）》进行。

第十五条  乡镇（街道）在10个工作日内对符合条件的申请予以确认同意，形成会议纪要（文件）报县（区）民政部门备案，同步录入“天府救助通”智慧平台。

（一）对符合救助供养条件的申请，乡镇（街道）应当及时予以确认，经分管负责同志和经办人员签字加盖单位公章后“一人一档案”建立救助供养档案，从确认之日下月起给予救助供养待遇。

（二）不符合条件、不予同意的，乡镇（街道）应当在作出决定3个工作日内，书面告知申请人或者其代理人并说明理由。

第十六条  对已审核确认的特困人员，在乡镇（街道）政务公示栏和申请人所在村（社区）进行长期公示，有条件的县（区）可在民政部门门户网站进行公示。公示内容应当依法保护社会救助保障对象的个人隐私，严禁公开与获得社会救助保障无关的信息。

第十七条  县（区）民政部门应当加强监管，按照不低于30%的比例随机抽查核实。